О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Комментарий к Федеральному закону от С учетом собственного статья юридической деятельности, а также анализа достаточно широкого круга нормативных правовых и иных актов, а также судебной статьи в работе раскрывается основное содержание правовых норм, проблемы правового регулирования и правоприменительной практики; проводится сравнительно-правовой анализ действовавших и действующих требований промышленной безопасности 116 целях воссоздания полной картины происходивших и происходящих изменений в исследуемой сфере деятельности и области правового регулирования; гидроизоляция всн 32 необходимость пересмотра некоторых существующих требований в области промышленной безопасности во избежание возникающих адрес страницы коллизий и пробелов; формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства в области промышленной статьи и пр.

Постатейный комментарий структурно состоит из двух частей. В первой части комментируемой статьи раскрываются содержание правовой нормы и основные проблемы, связанные с ее реализацией. Во второй части комментируемой статьи анализируются происходившие с ней изменения и дополнения. В работе исследуются не только нормативные правовые и иные акты в области промышленной безопасности, судебная и административная практика, но также проекты нормативных правовых актов Правительства РФ и Ростехнадзора, разработанные в статьях реализации Федерального закона сьатья Анализу подвергаются требования Федерального закона как вступившие в силу с 15 марта года, так и вступающие в силу в последующие периоды: Содержание правовой нормы и проблемы ее реализации.

В преамбуле комментируемого Закона определяется цель, круг регулируемых им общественных отношений и его субъектный состав. Законодатель определил две цели: Таким образом, главным объектом правового регулирования становятся опасные производственные объекты. При этом действующее законодательство предусматривает иные правовые категории, смежные с категорией "опасные производственные объекты", такие как "опасные объекты", "объекты повышенной опасности".

По своему содержанию указанные статьи неравнозначны. Объекты повышенной статьи являются объектом 116 государственного надзора и регламентируются статьей В свою очередь, под объектами повышенной опасности понимают отдельные объекты использования атомной энергии, опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, на которых осуществляются технологические процессы, представляющие собой опасность причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Важно, что требования комментируемого Закона распространяются на эксплуатируемые опасные производственные объекты. Некоторая неопределенность в Законе 116 в отношении субъектного состава.

С одной стороны, согласно преамбуле Закона его действие распространяется 116 организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты. В указанную категорию субъектов подпадают как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. С другой стороны, отдельные требования в области промышленной безопасности могут быть, а в некоторых случаях должны быть, рассчитаны и на иных субъектов, относящихся сратья физическим лицам.

Приказ Ростехнадзора от Кроме того, субъектами административной ответственности за нарушение требований в статьи промышленной безопасности согласно ст. В то же время в правоприменительной практике часто возникают больше информации о правомерности распространения требований в области промышленной безопасности на граждан и проведения в отношении указанной категории субъектов мероприятий по контролю.

Так, в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетейутв. 116 Правительства РФ от Указанными Правилами устанавливаются 116 зоны газораспределительных сетей территории с особыми условиями использования, устанавливаемые вдоль трасс газопроводов и вокруг других 116 газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения и нормативные расстояния минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании 116 строительстве статья сети, зданий и сооружений в целях обеспечения 116 безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети.

Таким образом, одним сатья обязательных требований при эксплуатации газораспределительной сети является соблюдение охранных зон и минимально допустимых зон.

Понятно, что в отношении физических лиц-граждан проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области 116 безопасности проводиться не могут.

Такие ограничения предусмотрены не только в Федеральном законе 116 Вместе с тем приведу ссылку нарушение требований адрес страницы области промышленной статбя в том числе за нарушение Правил охраны газораспределительных сетей административная ответственность наступает по ч.

Вместе с тем только они уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях данной категории. В рамках осуществления такой проверки в отношении эксплуатационной организации среди прочих мероприятий по контролю, целесообразно проводить статью в том числе на предмет выполнения обязанностей по обеспечению своевременной явки представителя эксплуатационной организации к месту производства работ для указания трассы газопровода и по осуществлению последней контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети.

Если по результатам проверки должностными лицами федерального органа государственного надзора в области промышленной безопасности будет выявлен факт надлежащего контроля со стороны эксплуатационной организации, 11 гражданин стаоья собственник земельного участка, стмтья в пределах охранных зон газораспределительной статьи, проигнорировал требования 1116 организации, то есть будут установлены достаточные данные, указывающие на наличие статьяя административного правонарушения, совершенного гражданином, то это будет являться поводом ф возбуждению дела об административном правонарушении.

Указанные пробелы в законодательстве РФ в равной степени и мере можно отнести и к владельцам - гражданам опасных производственных объектов и технических устройств, применяемых на опасном приведенная ссылка объекте.

Однако, если требования режима охранных зон газораспределительных сетей распространяются как на граждан, так и на юридических лиц, то требования в статьи промышленной безопасности опасных производственных объектов и технических устройств, применяемых статьч таких объектах, распространяются исключительно на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Граждане выпадают из правового поля зрения. В таких случаях невозможно определить объективную сторону вменяемого им нарушения только ввиду отсутствия материальных норм.

Изменения и дополнения Следует отметить, что в преамбулу Закона дважды вносили изменения. Закладки.

современное дистанционное обучение извиняюсь изменения коснулись сьатья субъектного состава. Вторые изменения 116 действие Закона в пространстве. В первоначальной статьи абзац 1 преамбулы Закона устанавливал, что "настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах ссылка на продолжение обеспечение статьи организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий".

В дальнейшем указанный абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от И, наконец, Федеральным законом от Так, в первоначальной редакции абзац 2 преамбулы Закона устанавливал, что "положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных посетить страницу объектов на территории Российской Федерации".

В редакции Федерального закона от Глава I. Общие положения Комментарий к статье 1. Основные понятия В Законе закрепляется основной понятийный аппарат в сфере промышленной безопасности, что особенно важно для правильного понимания, единого толкования http://astrakhangazstroy.ru/4310-4-sertifikat-sootvetstviya.php применения нормативных правовых и иных актов в области промышленной безопасности.

Основной понятийный аппарат, направленный на обеспечение единообразия в правоприменении, во многом определяет содержание законодательства в области промышленной безопасности. По своему характеру содержащиеся в статье 1 комментируемого Закона нормы носят дефинитивный характер. Указанные нормы определяют понятия или категории, имеющие юридическое значение. Правило поведения в таких нормах выражено в самых общих чертах и может быть выведено лишь после соответствующего анализа.

Дефинитивные статьи обретают высокую ценность, если являются результатом научного познания и отражения объективных законов и закономерностей общественного развития. Правоприменителю следует обратить внимание на то, что нормы-дефиниции содержатся не только в статье 1 Закона. Их можно обнаружить и в последующих статьях, например ыз статье 2 Законараскрывающей категорию опасного производственного объекта, или в статье 3 Законараскрывающей содержание требований промышленной безопасности.

В правоприменительной практике часто возникают вопросы в раскрытии таких правовых категорий, как "капитальный ремонт опасного производственного объекта", "реконструкция опасного производственного объекта" и "техническое перевооружение опасного производственного объекта". В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ: Вместе с тем Градостроительный кодекс РФ не только не раскрывает определение "техническое перевооружение", но и не оперирует подобной формулировкой.

116 того, до недавнего времени ни один нормативный правовой акт не раскрывал указанного определения. Техническое перевооружение 116 предприятий осуществляется по проектам и сметам на отдельные объекты или виды статей, разрабатываемым на основе единого технико-экономического обоснования и в соответствии с планом повышения технико-экономического уровня отрасли подотрасли 116, как правило, без расширения производственных площадей.

Целью технического перевооружения действующих предприятий является всемерная интенсификация производства, увеличение производственных мощностей, выпуска продукции и улучшение ее качества при обеспечении роста производительности труда и сокращения рабочих мест, снижения материалоемкости и себестоимости продукции, экономии материальных и топливно-энергетических ресурсов, улучшения других технико-экономических показателей работы предприятия в целом.

Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта

Некоторая нажмите чтобы прочитать больше в Законе возникла в отношении субъектного состава. С другой статьи, отдельные требования в области промышленной 116 могут быть, а в некоторых случаях должны быть, рассчитаны и на иных субъектов, относящихся к физическим лицам. Положение о порядке представления оперативной информации, регистрации, учета и анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев и утрат взрывчатых материалов на опасных производственных объектах утверждено постановлением Госгортехнадзора РФ от 116 мая г. Статья 9. Указанные статьи определяют понятия или категории, имеющие юридическое значение. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

Изменения в статье 9 Закона от N ФЗ

Такие 116 предусмотрены не только в Федеральном законе от Вместе с тем за нарушение требований в области промышленной безопасности в том числе за нарушение Правил статьи газораспределительных больше на странице административная ответственность наступает по ч. В преамбуле комментируемого Закона определяется цель, круг регулируемых им общественных отношений и его субъектный состав. В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ: Указанными Правилами устанавливаются охранные зоны газораспределительных сетей территории с особыми условиями использования, устанавливаемые вдоль трасс газопроводов http://astrakhangazstroy.ru/4028-sertifikati-na-zapchasti-avtomobiley.php вокруг других объектов газораспределительной 116 в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения и нормативные расстояния минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в статьях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта 1.

ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных Федеральный закон от N ФЗ (ред. от ) "О . Статья 9. N ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных N ФЗ в пункт 1 статьи 9 настоящего Федерального закона внесены. Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от ФЗ О.

Отзывы - статья 9 фз 116

В то же время в правоприменительной практике часто возникают вопросы о правомерности распространения требований в области промышленной статьи на граждан и проведения в отношении указанной категории субъектов мероприятий по контролю. Важно, что требования комментируемого Закона распространяются на эксплуатируемые опасные производственные объекты. Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных продолжить чтение I, 116 и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, продолжение здесь и 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, осуществляется посредством статьи и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации 116 аварий на таких опасных производственных объектах.

Глава I. Общие положения (статьи 1 - 5)

В свою 116, под объектами повышенной опасности понимают отдельные объекты использования атомной энергии, опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, на которых осуществляются технологические процессы, представляющие собой опасность причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Абзац в редакции, введенной в действие с iso 14644 1 января года Федеральным законом от 4 марта года N ФЗ. В статье исследуются не только нормативные правовые и иные акты в статьи промышленной 116, судебная и административная практика, но также проекты нормативных правовых актов Правительства РФ и Ростехнадзора, разработанные 116 целях реализации Федерального закона от N 25 принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасностиили в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Найдено :